CNA, despre retrocedarea fostului Seminar Teologic: Tratează preferențial o categorie de subiecți
Proiectul de lege, înaintat de PAS, privind retrocedarea clădirii fostului Seminar Teologic din Chișinău Mitropoliei Basarabiei poate fi considerat ca fiind unul ce tratează preferențial o categorie de subiecți. Sunt concluziile raportul de expertiză anticorupție, prezentat de CNA.
Totodată, CNA spune că una din condițiile importante ale etapei de elaborare este fundamentarea proiectului, nota informativă întocmită în acest scop urmând să conțină informații exhaustive și cât mai detaliate despre condițiile care au determinat elaborarea proiectului.
„Nota nu conține o evaluare ex-ante a impactului unui proiect cu norme derogatorii de la cadrul legal general. Astfel, proiectul poate fi considerat de către unii subiecți ca fiind unul care tratează preferențial o categorie de subiecți, din considerentul lipsei unor referințe în nota informativă privind aplicabilitatea cadrului legal național în domeniul victimelor represiunilor politice în special Legea nr.1225/08.12.1992 privind reabilitarea victimelor represiunilor politice. Deși scopul elaborării proiectului este unul bine conturat, considerăm promovarea și aprobarea acestuia va putea fi apreciată de către unii participanți ai societății civile ca fiind un precedent judiciar, chiar dacă proiectul legii face parte din categoria actelor legislative de excepție, fapt care va impulsiona posibila înaintarea a solicitărilor de acest gen”, notează CNA.
Totodată, Centrul Național Anticorupție susține că „autorul urmează să argumenteze într-un mod cât mai clar și transparent necesitatea promovării unui astfel de proiect de act normativ raportat la procedurile legale generale în vigoare pentru a nu crea în viitor bază legală de multiple derogări de la legea generală”.
CNA propune autorului completarea notei informative cu argumente care să analizeze condițiile elaborării proiectului de act normativ derogatoriu de la cadrul legal general. De asemenea, CNA spune că autoritățile statului urmează să stabilească proceduri clare și transparente îndreptate spre consolidarea și perfecționarea sistemului instituțional și al cadrului legal în domeniul reabilitării victimelor represiunilor politice.
„Analizând proiectul se constată că normele acestuia sunt derogatorii de la normele generale. CNA nu contestă faptul reabilitării unei persoane, victimă a represiunilor politice, însă atrage atenția asupra modului de asigurare a exercitării acestui drept al persoanei prin prisma cadrului legal național în domeniu”, se mai arată în raportul de expertiză.
Amintim că deputații PAS au înaintat un proiect de lege pentru a oferi, cu titlu gratuit, blocul 2 al Bibliotecii Naționale Mitropoliei Basararabiei. Clădirea a aparținut în trecut fostului Seminar Teologic. Ei au explicat că prin aceasta decizie se va face dreptate istorică, deoarece clădirea a aparţinut, până în 1944, Mitropoliei Basarabiei, care deţinut un rol important cultural şi spiritual în ţară.
Anterior, Mitropolia Basarabiei a transmis că după ce va recâștiga blocul în care sunt depozitate cărți, nu-i va schimba destinația și că-i va permite Bibliotecii Naționale să-l folosească în continuare.
Prim-ministrul Dorin Recean a declarat recent că nu este în siguranţă fondul de carte al unuia dintre edificiile Bibliotecii Naţionale, care urmează să fie retrocedat Mitropoliei Basarabiei. Șeful statului, Maia Sandu, spunea că autorii acestei iniţiative vor organiza consultări publice și vor oferi soluțiile la îngrijorările formulate în legătură cu transmiterea acestui imobil.
Iar ministrul Culturii, Sergiu Prodan, a spus că nici una din colecțiile de carte din Biblioteca Națională nu va fi relocată, atâta timp cât noile condiții nu vor fi mai bune decât cele existente.