COMPROMIS LARG: Votul uninominal și votul mixt vor fi comasate într-un singur proiect și trimise Comisiei de la Veneția
(UPDATE 18:00) Raisa Apolschi, şefa Comisiei Juridice: Au fost votate proiectul numărul 60 şi proiectul numărul 123, ambele referindu-se la unul şi acelaşi obiect de reglementare: modificarea sistemului electoral în cazul alegerilor Parlamentare. Potrivit proiectului 60, se propune ca deputaţii să fie aleşi direct în 101 circumscripţii uninominale, cu posibilitatea revocării acestora prin referendum local. În rezultatul dezbaterilor, Comisia Juridică propune cu unanimitate de voturi comasarea proiectelor votului uninominal şi a votului mixt.
Potrivit proiectului 123, se propune ca 50 de deputaţi să fie aleşi direct în circumscripţii uninominale, fără posibilitatea de a fi revocaţi, iar 51 de deputaţi să fie aleşi în cadrul actualului sistem de reprezentare proporţional pe liste de partid într-o singură circumscripţie naţională.
Ambele proiecte au fost trimise pentru expertizare Comisiei de la Veneţia care a specificat de mai multe ori că modificare sistemului electoral constituie decizie suverană a fiecărui stat, dar un compromis larg în societate la acest subiect este binevenit.
Conform articolului 56 alineatul 3 şi 4 din regulamentul Parlamentului, dacă există mai multe proiecte de acte legislative în aceeaşi problemă, Comisia examinează fiecare proiect în parte, apoi decide înglobarea lor pentru examinarea în lectura a doua.
Comisia a examinat minuţios problema comasării acestor două proiecte de lege într-un concept unic consolidat şi comunică următoarele: ambele proiecte vizează aceeaşi problemă de modificare a sistemului electoral în cadrul alegerilor parlamentare.
Comisia Juridică a luat act de dezbaterile publice larg şi transparente care au avut loc la acest subiect, de propunerile şi sugestiile conceptuale privind comasarea şi înglobarea, astfel proiectul comasat şi înglobat va cuprinde următoarele elemente conceptuale agreate: Deputaţii vor fi aleşi prin sistemul electoral mixt în baza conceptului proiectului 123 pe circumscripţii electorale uninominale vor fi aleşi 51 de deputaţi prin vot direct într-un singur tur cu majoritate, deputatul ales prin circumscripţii uninominale nu va putea fi revocat prin referendum local, candidaţii vor colecta cel puţin 600 de semnături, în localităţile din stânga Nistrului se vor organiza alegeri conform proiectului 123.
În rezultatul dezbaterilor, Comisia Juridică propune cu unanimitate de voturi comasarea proiectelor votului uninominal şi a votului mixt.
(UPDATE 17:00) Parlamentul a adoptat în prima lectură proiectul privind introducerea sistemului uninominal, cu votul a 52 de deputaţi.
Documentul va fi aprobat în lectură finală în luna iunie, după prezentarea avizului Comisiei de la Veneţia.
(UPDATE 16:29) S-au încheiat dezbaterile asupra proiectului.
(UPDATE 16:23) Iurie Ţap, PLDM: "Proiectul trebuie să fie bine fundamentat. Deputatul nu trebuie să repare drumuri, el trebuie să facă legi bune."
(UPDATE 16:16) Vlad Batrîncea, PSRM: "Deputatul poate fi demis. Ce înseamnă asta? El nu este un hamal. Oamenii nu vor putea să demită un deputat. El a fost ales să slujească poporului timp de patru ani. Se urmăreşte distrugerea partidului. Ce poate face un deputat din 101? Ce competenţe va avea el? Ei vor fi oameni anonimi".
(UPDATE 16:12) Vladimir Ţurcan, PSRM: "S-au discutat problemele ce ţin de constituţionalitatea acestui proiect în cadrul Comisiei?"
Raisa Apolschii: "S-a atenţionat asupra unor articole. Atâta timp cât nu există o opinie clară, nu le putem lua ca o normă constituţională. Vom veghea ca normele să fie constituţionale."
(UPDATE 16:09) Avizul Comisiei Juridice: "Membrii comisiei au propus ca proiectul de lege să fie aprobat şi votat în prima lectură de Parlament."
(UPDATE 16:08) Se pune la vot închierea dezbaterilor. Cu majoritatea voturilor s-a încheiat dezbaterea proiectului
(UPDATE 16:08) Dumitru Diacov, PDM: Este nevoie de o abordare pragmatică. Munca esenţială trebuie depusă la pregătirea proiectului pentru lectura a doua.
(UPDATE 16:04) Ştefan Creangă, PPEM: "Cum va fi difuzată campania electorală de către difuzorul public naţional?"
Sergiu Sîrbu, PDM: "Radio difuzorii locali vor fi obligaţi să reflecte".
Ştefan Creangă, PPEM: "Care vor fi cheltuielile preventive pentru organizarea scrutinului uninominal?"
Sergiu Sîrbu, PDM: "Un astfel de calcul încă nu a fost făcut."
(UPDATE 15:58) Vladimir Ţurcan, PSRM: "Proiectul va afecta principiul constituţional?"
Sergiu Sîrbu, PDM: "Se caută soluţii. Dacă vom găsi un mecanism mult mai viabil ca cetăţenii din stânga Nistrului să participe la voturi, îl vom implementa."
Vladimir Ţurcan, PSRM: "Care sunt temeiurile de demitere a deputatului? De ce pentru a fi ales are nevoie de numărul de semnături, dar pentru a fi ales are nevoie de majoritatea circumscripţiei din care a fost ales?"
Sergiu Sîrbu, PDM: "Procedura de revocare este mult mai rigidă decât cea de alegere. Exact ca şi în cazul primarilor, procedura trebuie să fie cu un număr mai mare de voturi."
(UPDATE 15:54) Corneliu Furculiţă, PSRM: "Cum va putea fi aplicat mecanismul trezorial în cazul candidaţilor uninominali?"
Sergiu Sîrbu, PDM: "Fiecare candidat va trebuie să prezinte raportul financiar în circumscripţie. El poate fi finanţat de partid."
Corneliu Furculiţă, PSRM: "Ce se va întâmpla cu finanţările din partea statului? Va beneficia de subvenţii de la stat?"
Sergiu Sîrbu, PDM : "Nu. Doar partidele beneficiază de finanţare din partea statului."
(UPDATE 15:50) În timp ce proiectul privind votul unimonimal este supus dezbaterilor, în faţa Parlamentului, câteva zeci de persoane protestează împotriva dreptului cetăţenilor de a-şi alege direct deputatul.
(UPDATE 15:49) Mihaela Spătari, deputat neafiliat: "Cum vor vota studenţii?"
Sergiu Sîrbu, PDM: "E normal ca studenţii să voteze în circumscripţiile în care îşi au domiciliul."
(UPDATE 15:45) Grigore Novac, PSRM: "În ce mod şi în baza căror liste li se va da dreptul candidaţilor din Diasporă să colecteze semnături?"
Sergiu Sîrbu, PDM: "Noi privilegiem candidanţii din Diasporă. Ei pot să colecteze semnături din oricare circumscripţie şi nu există o procedură de verificare a semnăturilor. Unica condiţie este să nu fie repetată această semnătură."
Grigore Novac, PSRM: "Condiţiile de joc sunt inegale"
Sergiu Sîrbu, PDM: "Corect, ei sunt privilegiaţi".
Grigore Novac, PSRM: "Ce garanţii li se oferă cetăţenilor din Diasporă ca să voteze?"
Sergiu Sîrbu, PDM: "E prima dată când Diaspora va putea să desemneze primul deputat şi să îl trimită în Parlamentul Republicii Moldova."
(UPDATE 15:44) Andrian Candu, PDM: Într-un stat cum ziceţi că e capturat, a fost ales un preşedinte şi există dreptul la replică.
(UPDATE 15:39) Eduard Smirnov, PSRM: "Sistemul uninominal se află în ţările în care democraţia e la nivel jos."
Sergiu Sîrbu, PDM: "Vorbiţi de Statele Unite, de Marea Britanie?"
(UPDATE 15:34) Iurie Ţap, PLDM: "Conform Constituţiei, Parlamentul este autoritatea reprezentativă. Conform proiectului propus, deputatul ar putea fi ales de mai puţin de 10% din cetăţeni. Afectează caracterul reprezentativ."
Sergiu Sîrbu, PDM: "Nu afectează caracterul reprezentativ. Nu poţi obliga un cetăţean să participe la vot. Vom avea 101 deputaţi care vor reprezenta uniform întreg teritoriul Republicii Moldova, inclusiv minorităţile etnice."
Iurie Ţap, PLDM: "Ce legătură este între deputat şi interesele circumscripţiei care l-a votat?"
Sergiu Sîrbu, PDM: "Deputatul Republicii Moldova este alesul poporului şi el trebuie să voteze legi, dar să nu uite de necesităţile circumscripţiei din care a fost ales."
(UPDATE 15:29) Maxim Lebedinschi, PSRM: "În care din ţările care au sistemul uninominal au parlament unicameral?"
Sergiu Sîrbu, PDM: "Nu există nicio relevanţă în a compara camerele unor Parlamente."
Maxim Lebendinschi, PSRM: "Nu este clar cum vor fi create secţiile de votare"
Sergiu Sîrbu, PDM: "Criteriile sunt foarte clare. Au fost stabilite după avizele Comisiei de la Veneţia din anii precedenţi."
(UPDATE 15:20) Vasile Bolea, PSRM: "Dreptul de vot pentru cetăţenii din Transnistria nu este asigurat prin acest proiect de lege"
Sergiu Sîrbu, PDM: "Reintegrarea ţării trebuie să fie un subiect care să ne unească. Nu a fost identificat un mecanism viabil prin care să asigurăm alegerile în stânga Nistrului. Sperăm că va fi rezolvată problema reintegrării până la următoarele alegeri parlamentare."
(UPDATE 15:18) A început runda întrebări-răspunsuri.
(UPDATE 15:12) Deputatul PDM, Sergiu Sîrbu prezintă proiectul de lege privind trecerea de la sistemul proporţional pe liste de partid la un sistem electoral cu circumscripţii uninominale. Potrivit proiectului, noul sistem electoral va oferi mai multă transparenţă şi creşte responsabilitatea partidelor.
"Alegătorii îşi vor alege direct deputaţii pe care îi cunosc. Deputaţii vor fi mai aproape de cetăţeni, vor putea fi revocaţi prin referendum local. Pentru prima dată în Republica Moldova, cetăţenii aflaţi peste hotare vor putea să îşi aleagă proprii candidaţi din Diasporă. Se vor crea 101 circumscripţii uninominale. Pentru a înregistra un candidat trebuie să fie selectate cel puţin 1000 de semnături. Se va crea o procedură ridigă de revocare a deputaţilor care nu îşi vor respecta obligaţiunile" se arată în proiectul de lege.
CEC va crea timp de şase luni circumscripţiile uninominale permanente. Alegerile în stânga Nistrului se vor desfăşura după ce autorităţile de la Chişinău vor dispune de control asupra teritoriului respectiv.
(UPDATE 14:03) Totodată, pe ordinea de zi a fost introdus şi proiectul de lege privind sistemul mixt, propus de socialişti. Imediat după acesta, deputaţii au cerut o pauză de o oră.
(13:22) Proiectul de lege privind votul uninominal a fost introdus pe ordinea de zi a Parlamentului pentru examinare în primă lectură. Speakerul Andrian Candu a declarat că proiectul va fi votat în lectură finală doar după avizul Comisiei de la Veneţia.
"Pe parcursul a trei luni de zile se fac campanii de comunicare, se colectează semnături, deja sunt peste 850.000 de semnături pentru susţinerea uninominal. Subiectul legat de schimbarea sistemului de vot a fost şi o chestiune măsurată şi în diferite sondaje. Luând în considerare eminenta vizită a comisiei de la Veneţia şi dezbaterile şi propunerile venite, prin dreptul care mi se acordă de Regulamentul Parlamentului vă propun să introducem pe ordinea de zi pentru dezbateri în prima lectură", a spus Candu.
Totodată, preşedintele Parlamentului a anunţat că în perioada 9 - 11 mai, la Chişinău vin experţii Comisiei de la Veneţia. Aceştia vor avea întrevederi cu fracţiunile parlamentarele, CEC-ul şi Ministerul Justiţiei.
"Subiectul discutat şi expertiza care este impusă este la proiecte de legi privind schimbarea sistemului de vot în Moldova ce ţine de sistemul uninominal şi mixt. Ambele proiecte au fost trimise spre expertiză la Comisia de la Veneţia", a anunţat preşedintele Parlamentului.
"Ce e cu această grabă? Noi suntem în Parlamentul Republicii Moldova, sunt proceduri, nu la emisiunea Surprize-Surprize ca să ne luați în cinci minute prin surprindere că iată se propune așa subiect pentru examinare în ședința Parlamentului", a spus socialistul Vladislav Batrâncea.
Propunerea de introducere pe ordinea de zi a Parlamentului pentru examinare în prima lectură a fost votată de majoritatea celor prezenţi în sală.
Imediat după vot, fracţiunea socialiştilor a cerut o pauză de 30 de minute.
PUBLIKA.MD aminteşte că proiectul de lege privind sistemul uninominal a fost depus în Parlament de Partidul Democrat din Moldova în luna martie, iar până acum au fost organizate mai multe dezbateri publice pe marginea acestui subiect.
Sute de mii de oameni au semnat în favoarea adoptării reformei.
Noul sistem electoral prevede alegerea directă a deputaţilor dintre mai mulţi candidaţi concreţi, nu între mai multe liste de partid, aşa cum este acum.
- Votul uninominal, susţinut de Asociaţia Tadjicilor din Moldova: Va aduce clasa politică mai aproape de oameni
- Andrian Candu: Moldova îşi doreşte o relaţie bună cu Federaţia Rusă, dar vrea să fie respectată
- Andrian Candu: Dezbaterile privind votul uninominal nu s-au încheiat. Avem nevoie de o schimbare
- Andrian Candu: Sistemul unimoninal este cel care va schimba ţara