Interviu EXCLUSIV cu Pavel Filip: În 2017 ne aşteaptă proiecte promiţătoare şi investiţii de milioane (VIDEO)
foto: publika.md
Republica Moldova și-a recâștigat, în 2016, încrederea partenerilor externi, după o criză politică ce a afectat economia ţării.
Guvernul a reuşit să deblocheze finanțările din străinătate, iar în 2017 ne aşteaptă proiecte promiţătoare şi investiţii de milioane care vor relansa economia Moldovei.
Declarațiile au fost făcute de premierul Pavel Filip într-un interviu acordat pentru Publika TV.
- Începutul de mandat a fost unul foarte dificil. Au fost proteste violente, condamnate de unii analiști, susținute de alți politicieni și analiști. Vreau să facem o scurtă retrospectivă. Cât de dificil a fost începutul mandatului premierului Pavel Filip?
Pavel Filip: Nu există momente perfecte în politică, există evenimente care se impun. Anume aceasta a fost situația la începutul acestui an, în luna ianuarie, atunci când mi-am luat responsabilitatea de a guverna în Republica Moldova. Trebuie să recunosc că nu a fost un an deloc ușor pe de o parte, pe de altă parte iarăși trebuie să fiu sincer și să spun că acest lucru nu a fost o surpriză pentru mine. Eram conștient de la bun început că nu o să fie unul simplu, pentru că situația în care se afla RM la începutul acestui an era una foarte dificilă. Aș putea spune că glonțul a trecut pe lângă urechile RM, pentru că și mai mulți experți, economiști și analiști spuneau atunci că RM se află în prag de insolvabilitate. Dar, iată că ne-a reușit. Ne-ar plăcea să catalogăm acest an prin prisma primei și ultimei vizite de la Bruxelles, prin prisma primei întâlniri cu echipa de la FMI de la începutul anului și prin prisma ultimei. Atunci am văzut multă neîncredere, vreau să vă spun că prin ultimele discuții cu cei de la FMI, după ce am avut un program aprobat, atunci când au venit deja la Chișinău. Într-un moment de sinceritate, au spus că după prima vizită nu credeau că o să putem să avem un program din acest an, dar iată că ne-a reușit. Ne-a reușit în primul rând pentru că a fost această legătură strânsă între Guvern și majoritatea parlamentară, această majoritate pe care unii o numesc pestriță, dar, defapt, este una foarte serioasă și solidă, care ne-a asigurat suportul necesar. Parcă a trecut repede acest an. Totodată, a fost plin de substanță și plin de evenimente. Mi-aduc aminte, la bun început, unul dintre obiective era să ne recredibilizăm în fața partenerilor noștri externi. De aceea, convenisem atunci cu cei de la Comisia Europeană să elaborăm o foaie de parcurs. Acesta a fost primul document de care ne-am condus anul acesta în efectuarea actului de guvernare. În același timp, am elaborat un calendar de eliminare a restanțelor, pentru că se acumulase la începutul anului foarte multe restanțe în implementarea acordului de asociere. În paralel, discutând cu cei de la FMI, am formulat niște precondiții și, încet încet am început să le realizăm, astfel încât sfârșitul acestui an poate fi marcat, din punct de vedere al Guvernului, cu o vizită de succes la Bruxelles. Am văzut o altfel de deschidere decât la începutul anului. Dacă ați urmărit, agenda a fost una plină de substanță și mi-a părut bine să aud că Bruxelles-ul iarăși crede în RM și în Acordul de Asociere. Programul a dus la deblocarea finanțelor, dincolo de credibilizare, am reușit să deblocăm și finanțările din contul partenerilor noștri de dezvoltare. Deja banii de la FMI i-am primit cu ceva timp în urmă, am primit și banii de la Comisia Europeană pentru programele care au fost evaluate. Astăzi a fost ratificat de către Parlament și chiar acum vin de la președintele Timofti, care va semna decretul de promulgare a împrumutului de la Banca Mondială. Îmi pare bine că ne-a reușit să reluăm și finanțarea de la Banca Mondială, este vorba de 45 de milioane de dolari, care vor intra în cont în zilele următoare. Dincolo de aceasta, este important pentru mine și am fost foarte bucuros să aud că UE reia și asistența macrofinanciară pentru RM. Cred că în următoarele trei luni în Parlamentul European va fi aprobat acest acord de finanțare. Deci, a fost greu, am fost conștient că o să fie greu, pe această cale vrea să le mulțumesc și partenerilor externi, care ne-au oferit încă o șansă de încredere pentru noi. Noi cred că am reușit să valorificăm această șansă, dar pe această cale vreau să le mulțumesc și colegilor, atât din Guvern, cât și celor din Parlament, care au acordat tot suportul necesar pentru a reuși.
- Totuși, există vreun eșec pe care vi-l asumați dumnevoastră personal?
Pavel Filip: Eu nu doar în calitate de prim-ministru, dar și în calitate de om, încerc să privesc lucrurile nu prin prisma reușitelor. Așa am fost tot timpul. Privesc lucrurile prin prisma potențialului nevalorificat. Eu cred că am avut un potențial mai mare, care nu a fost valorificat până la capătul anului acesta, dar și rezultatele obținute sunt satisfăcătoare. Mi-a părut bine să obținem din nou această încredere din partea UE, după toate cele întâmplate în anii precedenți, guvernele cu ideea europeană, cu parcursul european, sub drapelul UE, au comis mai multe lucruri urâte în RM, ceea ce a influiențat percepția cetățenilor față de parcursul european. De aceea, mi-a părut în primul rând bine să vă pot spune că RM se bucură iarăși de încredere din partea UE. Desigur că cel mai important obiectiv și îmi doresc îl obținem, este încrederea masivă a cetățenilor RM, dar sigur că nu ne-a reușit anul acesta să ne recredibilizăm în totalitate în fața tuturor cetățenilor, mai există o parte din cetățeni care sunt nemulțumiți și eu îi înțeleg foarte bine. Vreau să îi asigur pe această cale că, până la sfârșitul mandatului, vom realiza lucruri frumoase, vom implementa reforme necesare pentru noi toți, astfel încât să ne bucurăm de încrederea cetățenilor.
- O să vorbim și despre clasa politică, despre opoziția de corturi, opoziția parlamentară, președinte. Vreau să vă întreb despre anul 2017. Care sunt obiectivele pe care vi le-ați scris pe foaie? Obiective reale, nu obiective populiste, fiindcă ați început reforma pensiilor, se discută reforma Guvernului, adică micșorarea numărului de ministere, asta înseamnă și eficientizarea aparatului birocratic, ori birocrația este o problemă în RM, fie că vorbim despre business sau despre nevoile cetățenilor de rând. Punctați obiectivele, pe care, într-adevăr, în 2017, le poate atinge Guvernul.
Pavel Filip: Anul 2016 a fost un an în care am fost în situație să gestionăm o criză. Asta este realitate. 2016 a fost precedat de o criză mare, atât politică, cât și economică, de aceea, pe tot parcursul anului am reușit să gestionăm această criză. Eu cred că am reușit să stabilizăm situația economică și politică, pentru că nu mai avem proteste atât de largi precum erau la începutul anului. Asta înseamnă că am reușit să rezolvăm multe din problemele stringente cu care se confruntau cetățenii RM la începutul acestui an. Aceasta ne-a costat mult efort și energie și îmi doresc foarte mult și sunt sigur că în 2017, toată această energie și efort să fie orientat deja spre dezvoltare, spre a construi ceva în RM. Avem o agendă de reforme destul de ambițioasă. Urmează în luna ianuarie să facem publică această reformă. Cuprinde mai multe domenii de activitate.
- Veniți cu anumite surprize în ianuarie, ceva ce nu știam noi până acum?
Pavel Filip: Nu cred că vor fi surprize. Chiar anul acesta am început cu niște reforme, vorbim de reforma cancelariei de stat, reforma sistemului de pensii. Îmi pare bine că am reușit să o aprobăm, pentru că, spuneam, în 2016 doar am gestionat o criză, dar iată că am reușit să venim și cu ceva nou, precum este această reformă. Dincolo de toate criticile cu care se vine, este o reformă bună și nu putea fi tergiversată. Cu cât mai repede se va implementa, cu atât mai repede vor resimți cetățenii RM efectele pozitive ale acestei reforme. Urmează să elaborăm și să implementăm reforma administrației publice, pentru că nu este vorba doar de reforma Guvernului. Reforma Guvernului este doar un început. Este convingerea mea că aceasta trebuie să pornească de la Guvern. Nu este un scop în sine micșorarea numărului de ministere sau micșorarea numărului de funcționari care lucrează în aparatul central sau în administrația publică centrală. Este vorba despre eficientizarea administrației publice centrale. Chiar după prima analiză care a fost efectuată, au fost scoase în evidență mai multe funcții absolut improprii ministerelor și aici sigur că trebuie să facem ordine. Sfârșitul acestei reforme este cu administrația publică locală, atât ca funcționari, cât și ca reformă administrativ-teritorială a RM. Am toată încrederea că vom realiza această reformă, pe care o consider piatra de temelie a modernizării RM. Este un subiect cu mult conținut, nu cred că ne permite formatul de astăzi să-l putem dezbate pe larg. Parafrazând cumva, reforma administrației publice reprezintă acea undiță. După cum spune vorba, să nu oferim pește, dar să oferim undiță, ca să învățăm oamenii să prindă pește. Avem nevoie de o administrație publică puternică, cu capacități înalte, care să poată elabora și implementa politici calitative, care, ulterior, se vor transforma în dezvoltarea economică a RM. La rândul ei, această dezvoltare economică ne va aduce mai mulți bani în buget, sub formă de impozite. Asta este foarte important, pentru că poți face investiții publice și investiții sociale.
- Vreau să trecem puțin la partea politică. Urmează să vă confruntați cu un alt președinte, fiindcă așa văd eu perioada următoare, în condițiile în care are un partid destul de reprezentativ în Parlament, se pregătește pentru alegerile din 2018 și până atunci face acțiuni populiste în stânga și în dreapta, ceea ce nu este ce are nevoie Guvernul. Nici în Parlament nu știu cât de sigure sunt lucrurile, în condițiile în care vedem un PL cu un nou conflict interior și nu știu cât timp va rezista. Totuși, cum vedeți dumnevoastră colaborarea cu președintele, dar și cu Parlamentul? În ce măsură vă așteptați chiar la acțiuni care să compromită mersul european și mersul reformelor pe care vi le-ați propus?
Pavel Filip: Vedeți că președintele unei țări este altceva decât este președintele unei formațiuni politice. De aceea, să pornim de la premiza că președintele este șeful statului, dar nu este și proprietarul lui. Am venit la Guvern nu ca să leg prietenii sau dușmănii, ci să lucrez pentru țară și îmi doresc o colaborare foarte bună cu președintele țării pe bază instituțională și pe bază constituțională. Avem Constituție, avem cadru legal și iată în acest cadru legal trebuie cu toții să ne îndeplinim obligațiunile pe care le avem. Eu am avut deja o discuție cu președintele Dodon și am toată încrederea că vom avea o colaborare, pentru că, așa cum am spus, îmi doresc o colaborare și o cooperare între instituții, dar nicidecum nu-mi doresc o confruntare. Pentru că, până la urmă, toți cei care suntem în funcții înalte de stat avem obligațiunea să facem tot posibilul pentru a schimba viața oamenilor spre bine, pentru a oferi bunăstare cetățenilor RM. De aceea, Guvernul nu va face nimic altceva decât să îmbunătățească starea de lucruri în RM, ori nu cred că președintele se va opune acestui lucru. Multe dintre criticile de până acum vreau să le las pe seama campaniei electorale, să le las pe seama declarațiilor politice care duc spre îndulcirea unui segment sau altul al electoratului. Venind deja în funcție cu o responsabilitate, trebuie să privim deja lucrurile altfel, trebuie să lăsăm retorica electorală într-o parte și chiar aș face un apel către clasa politică să-și bage săbiile în teacă și să vină la o conlucrare absolut constructivă. Este una să stai doar în opoziții și doar să critici, pentru că pot fi găsite elemente de critică oricând și oriunde. Eu cred că este mult mai greu și în același timp mult mai serios și mai responsabil să încerci să contribui la îmbunătățirea treburilor în stat, indiferent de poziția în care te afli. De aceea, eu sunt sigur că, în timp, oamenii vor percepe efectele pozitive ale lucrurilor care sunt realizate de către guvernare, chiar și acea reformă a sistemului de pensii. Trebuie să răbdăm puțin până când oameni își vor primi primele pensii și atunci o să îi întrebăm ce e bine: să-și primească pensii majorate, sau să aștepte, precum spunea o formațiune politică, că valorizarea să fie din 2019, nu din 2017.
- Lupta anticorupție. Am văzut o luptă destul de aprigă în ultima perioadă, fie că vorbim despre vamă, sau despre judecători sau poliție. Mai nou, am văzut că a început lupta anticorupție și în sistemul educațional, adică ceea ce ține de achiziții. Am văzut tragicul caz cum unii oameni de afaceri se îmbogățeau pe seama sănătății copiilor. Care va fi aportul în 2017 a Guvernului în această luptă anticorupție?
Pavel Filip: Pot să vă spun că lupta anticorupție, că justiția corectă și obiectivă reprezintă elementele de bază în dezvoltarea unui stat. Nu este atât de important pentru oamenii de afaceri, pentru investitori nivelul sau povara taxelor pe care le plătesc, pe cât este de important să fie siguri că nu vor fi deposedați de business, să fie siguri că atunci când ajung într-o instanță de judecată, au parte de o judecată obiectivă și imparțială, că nu sunt torturați de către funcționarii din instituțiile care sunt abilitate cu funcții de control. Iată aceste elemente sunt foarte importante și eu sunt conștient de aceasta încă de când eram și eu membru al mediului de afaceri. De aceea, în RM vom face tot posibilul și deja aceste lucruri sunt deja vizibile, lupta anticorupție să fie intensificată, organele de control să efectueze controale previzibile pentru cei din mediul afacerilor, iar judecătorii să-și facă treaba onest. Fiecare își poate aduce contribuția, fiindcă dintr-un punct de vedere pot să vă spun că cadrul legal necesar, a fost deja aprobat în mare parte în acest sens. Acum trebuie să avem grijă de o implementare calitativă și foarte multe evenimente la care vă refereați dumnevoastră acum, cele din vamă și cele cu judecătorii, dar și funcționarii de stat care au fost reținuți sau au răspuns în fața legii, au fost pornite în urma demersurilor din partea instituțiilor de stat. Eu personal am semnat un șir de demersuri către procurorii anticorupție acolo unde am simțit că pot bănui niște fărădelegi, fie că este vorba de întreprinderi de stat care au fost prost gestionate și duse până la faliment, după care vândute activele la un preț de nimic, acum toți aceștia vor răspunde pentru aceste lucruri, fie că vorbim despre cei de la vamă, care nu-și făceau treaba onest. Nu este vorba doar despre o mită în valoare de 100 sau 200 de dolari, este vorba de scheme care prejudiciau statul cu milioane de lei. Dacă o să atrageți atenția, anul acesta, fiind unul greu, a scăzut consumul în RM, dar veniturile la bugetul statului din partea vămii și a inspectoratului fiscal au crescut cu peste trei miliarde de lei.
- Oamenii au devenit mai onești, sau până acum aceste instituții nu și-au făcut treaba?
Pavel Filip: Noi am intervenit în aceste instituții și la nivel de conducere, dar și la nivel de conducere a departamentelor de securitate și anchetă internă. Acum, aceste instituții se autopurifică pentru că nemijlocit departamentele de securitate vin cu instrumente, developează mai multe scheme, care ajung la procurorii anticorupție, după care aceștia intervin. Cineva încerca să interpreteze greșit, spunând că noi intervenim peste procurori. Da, poate într-un fel intervenim prin intermediul demersurilor pe care le facem, acolo unde există dovezi, acolo unde există bănuială. De aceea desigur că suntem conștienți că aceste probleme nu pot fi rezolvate în câteva luni, este vorba de ani. Haideți să ne uităm la vecinii și prietenii noștri din România, unde lupta cu corupția a durat mulți ani. Ceea ce se întâmplă în RM mă face să cred că suntem pe calea cea dreaptă. Personal, am creat o platformă foarte importantă, pentru că este adevărat că Guvernul nu poate interveni peste procuratură, sau judecători, sau CNA, sau SIS, dar, în același timp, am creat o platformă, care se numește Comitetul de monitorizare a cazurilor de interes sporit, unde periodic ne întrunim în componența primului ministru, șefilor instituțiilor de forță, dar și cei de la CSM, de la Procuratura Generală, de la CNA, de la SIS. Se discută pe orizontală, se discută cazurile de rezonanță care sunt în RM. Deseori se găsesc soluții pentru că instituțiile își dau seama că s-a greșit sau unde este constrângerea și ea este eliminată.
- Și-au dat seama și unde au greșit atunci când a fost vorba despre delapidările din sistemul bancar?
Pavel Filip: Cât ține de frauda bancară, desigur că a fost un subiect care, din punctul meu de vedere, a și stat la baza unei crize economice și politice în RM. Vreau să vă asigur că au fost luate toate măsurile necesare, cel puțin astăzi vă pot spune cu certitudine că asemenea fraudă nu se mai poate repeta, pentru că garanție este programul cu FMI. Elementul de bază în discuție cu fondul a fost fortificarea Băncii Naționale și purificarea sistemului bancar. În același timp, vreau să vă asigur că toți cei vinovați în această fraudă vor fi trași la răspundere. Trebuie să avem și un pic de răbdare, vom aștepta și raportul final al KROLL, unde vor fi identificate toate urmele banilor din aceste trei bănci devalizate și fiecare urmează să răspundă. Între timp, se lucrează pentru recuperarea banilor, atât cât este posibil să facă lichidatorii împreună cu Banca Națională, vânzarea activelor, recuperarea creditelor, vânzarea gajului și, desigur că, odată ce vom obține acest raport de la KROLL, vom avea și o strategie de recuperare a activelor din străinătate. Vom face în așa fel, încât și banii vor fi întorși, și cei care se fac vinovați vor fi trași la răspundere. Sunt sigur de acest lucru, chiar dacă am fost criticați pentru multe acțiuni care am fost în situația să le întreprindem anul acesta, precum trecerea la datorie publică a creditului de urgență, dar a fost necesar să facem asta. Dacă nu făceam acest lucru, nu obțineam finanțare din exterior. Ori, dacă ar fi să punem pe cântar, atunci înțelegem foarte bine că a fost foarte importantă pentru noi această finanțare pe de o parte, pe de altă parte, asta nu înseamnă că noi am micșorat din rotațiile de investigație a acestei fraude.
- Mai am o întrebare, și anume unul dintre principalii parteneri ai RM, Federația Rusă, care nu mai este principalul, dacă ne uităm la comerțul extern. Credeți că vinurile și produsele agricole moldovenești vor reveni pe piața rusă în 2017? Este o piață importantă la care nu putem renunța. Dar adevărul este că nu noi am renunțat, ci Rusia, care pe parcursul anilor ne-a tot impus embargouri, ne-a tot restricționat accesul pe piață. Ce să așteptăm în 2017 de la acești parteneri?
Pavel Filip: Anul acesta, chiar dacă a fost plin de evenimente, am reușit să am întâlniri foarte bune și am reușit să am discuții destul de constructive cu președintele Rusiei, domnul Putin, dar și cu premierul, domnul Medvedev. Prin discuții cred că am reușit să deblocăm relativ aceste relații tensionate, care s-au construit în ultimul timp în raport cu Rusia. Am văzut o deschidere și chiar recent a avut loc întâlnirea între copreședinții comisiei mixte și ședința comisiei interguvernamentale mixte pe probleme economice la Moscova. În același timp, am încercat să elaborăm un întreg plan de măsuri pentru ameliorarea relațiilor. Desigur că printre ele se regăsesc și eliminarea taxelor vamale, care au fost impuse pentru 19 poziții tarifare, dar 19 poziții care, defapt, exprimă 90 de procente din produsele care sunt exportate în Rusia. De asemenea, a fost discutat și subiectul de renunțare la acele liste ale companiilor care au dreptul să facă exporturi în Rusia de fructe și legume, dar și, desigur, deblocarea în privința exporturilor de vinuri în Rusia. Eu cred că am reușit să înaintăm foarte mult și acest lucru mă face să fiu foarte încrezător că în 2017 vom reuși să eliminăm aceste bariere.
- O întrebare legată de regiunea separatistă Transnistreană, cea care este subsidiată de către Rusia prin gazele pe care trebuie să le achite partea dreaptă a RM. Vedeți cumva o îmbunătățire ale celor două maluri? Asta în condițiile că majoritatea exporturilor merg în UE și nu în Rusia.
Pavel Filip: Este un subiect căruia i-am atras o atenție sporită în 2016, pentru că cunoașteți că o reuniune a formatului 5+2 nu a mai avut loc de doi ani. Iată că în 2016 am reușit să reluăm dialogul în acest format. Desigur că acest lucru se datorează și președinției germane a OSCE-ului, dar și noi am fost foarte insistenți. Cred că am fi fost în situația să reușim mult mai multe dacă nu aveam alegerile prezidențiale pe de o parte la Chișinău, pe de altă parte așa numitele alegeri ale președintelui din Transnistria, care, într-un mod oarecare, a blocat mersul lucrărilor, pentru că noi deja ajunsesem pe ultima sută de metri cu multe subiecte și care țin de interesul cetățenilor care trăiesc în partea stângă a Nistrului. Eu cred că acum sunt toate elementele necesare pentru a înainta în a găsi o soluție pentru această problemă, doar că eu nu văd alt format mai bun decât 5+2, pentru că este un format care vine să echilibreze și să ne asigure de corectitudinea deciziilor care se iau. Este cântărită fiecare decizie, sunt mai mulți participanți și mai multe puncte de vedere, astfel va asigura niște decizii mult mai corecte. Desigur că trebuie să fim realiști, nu trebuie să avem iluzia că acest conflict va fi rezolvat foarte repede. Este un conflict care va mai dura până când vom găsi o soluție pentru el, pentru că desigur că există și soluții rapide. Eu cred că o să avem un șir de propuneri pentru a soluționa acest conflict foarte repede, dar este foarte important să avem un stat funcțional, integru, suveran, după oferirea unui statut special acestei regiuni. Noi în continuare vom fi pe de o parte foarte insistenți, pe de altă parte, foarte prudenți, astfel încât integritatea și suveranitatea RM rămâne a fi în capul mesei.
anul 2017, interviu EXCLUSIV, Investiţii de milioane, Pavel Filip, Premier, proiecte promiţătoare, relansarea economiei Moldoveitoate TAG-urile
Actualitate
Actualitate