LIVE la Fabrika despre neregulile în gestionarea bugetelor raionale, premii mai mari decât salariile şi concedii suplimentare ACUM ŞI ÎN SCRIS
(UPDATE 22.55) Directorul Institutului Economiei de Piaţă, Roman Chircă: Avem prea multă informaţie negativă la nivel central, avem informaţie că se fură peste tot, ca în Codru, ne-am făcut această publicitate negativă de cea mai coruptă ţară. Un preşedinte de raion care aude zi şi noapte aceste lucruri e destul de motivat să întrepribdă acţiune de delapidare de fonduri.
(UPDATE 22.48) Victor Gurău: Avem încă acest instrument de feudalizare. Omul care a devenit preşedinte de raion se crede buricul pământului. De asta şi lupta politică e atât de crâncenă, nu e doar o sursă politică, ci şi una financiară.
(UPDATE 22.46) Directorul Institutului Economiei de Piaţă, Roman Chircă: Nu e o problemă. Dacă vor fi proiecte investiţionale interesante, va migra şi populaţia în aceste regiuni.
(UPDATE 22.45) Victor Gurău: Trebuie să vedem dacă raioanele sunt pregătite la nivelul resurselor umane.
(UPDATE 22.41) Directorul de programe Expert Grup, Dumitru Budianschi: Ca să motivăm APL să gestioneze eficient banii publici trebuie să le dăm posibilitatea să aibă venituri proprii, să impoziteze singuri agenţii economici. Un pas serios înainte ar fi în domeniul dezvoltării regionale a R. Moldova, să se formeze noi poli economici, iar Guvernul să scoată unele regiuni din fundătura în care se află, în târg, prin deschiderea căilor de comunicare.
(UPDATE 22.38) Victor Gurău: De ce nu se fac contracte individuale? Orice ministru, orice birocrat are instrumentariul necesar pentru a face legal acest lucru, nu prin diferite pârghii.
(UPDATE 22.36) Analistul politic Igor Boţan: Rapoartele CC chiar dacă sunt făcute profesionist, pornesc de la minimizarea până la limită a unor cheltuieli. Un reprezentant al unui minister a explicat : nu poţi angaja experţi cu un salariu mizer, de acceea căutăm căi legale de a-i menţien în cadrul ministerului, pentru a nu prăbuşi activitatea.
(UPDATE 22.26) Victor Gurău: Îl întreb pe primarul Capitalei, Dorin Chirtoacă: Cine vă dă dreptul să redistribuiţi banii publici? El îmi spune că decizia CMC îi dă acest drept. Eu citesc şi acolo e scris alceva.
(UPDATE 22.23) Analistul politic Igor Boţan: Peştele de la cap se strică. Am văzut sute de milioane de lei discrepanţa dintre ceea ce raportează vama noastră şi datele prezentate de colegii din vecinătate. Noi de-a lungul anilor citim rapoartele CC şi ne întrebăm câte dosare au fost deschide de CCCEC sau alte instituţii responsabile. Nu se schimbă nimic.
(UPDATE 22.17) Directorul de programe Expert Grup, Dumitru Budianschi: Transferul nu e o sumă care se dă automat. Se iau în calcul veniturile, se vede până unde se pot acoperi cheltuielile cu propriile surse, şi restul se oferă prin transfer.
(UPDATE 22.16) Directorul Institutului Economiei de Piaţă, Roman Chircă: Pe timpul comuniştilor era şi lista unde a câştigat PCRM şi unde nu şi se vedea această diferenţă.
(UPDATE 22.15) Directorul de programe Expert Grup, Dumitru Budianschi: Transferurile sunt bine calculate, nu sunt arbitrare, se fac în baza unor calcule luînd în consideraţie numărul de locuitori. Nu comparăm Chişinăul cu restul raioanelor.
(UPDATE 22.10) Directorul de programe Expert Grup, Dumitru Budianschi: În primul rând, una din reformele structurale şi este optimizarea şcolilor. Bugetul e supraîncărcat cu cheltuieli curente şi aceasta e calea cea mai bună de urmat.
(UPDATE 22.07) Directorul Institutului Economiei de Piaţă, Roman Chircă: Optimizarea şcolilor e o condiţionalitate impusă de FMI.
(UPDATE 22.06) Victor Gurău: Cu părere de rău, această guvernare nu a început să cureţe peştele de la coadă, dar la apucat de cap: s-a luat de învăţământ, de şcoli.
(UPDATE 22.05) Expertul economic Mihai Roşcovan: Autonomia financiară a APL e parte componentă a reformei de descentralizare, un obiectiv al AIE. Anumite lucruri pentru realizarea acestui obiectiv s-au făcut, dar pentru ca să se implementeze e nevoie într-adevăr de voinţă politică. Dacă vrem să ne racordăm la standardele europene, această reformă trebuie făcută.
(UPDATE 21.56) Analistul politic Igor Boţan: Să ne amintim cum se formează bugetul şi atunci vom vedea că aceste tranferuri către raioane sunt justificate. Curtea de Conturi are o modalitate foarte extravagantă de a se exprima, dar ea trebuie să dea şi recomandări Parlamentului.
(UPDATE 21.55) Victor Gurău: Avem şi alte surse de venituri din teritoriu care sunt mult mai considerabile decât această cincime. E o greşeală când ne oprim la această cincime, deoarece mulţi din Chişinău ar invidia viaţa de baron local pe care o au aceşti feudali. Chiar şi în nişte localităţi prăpădite trăiesc ca nişte boieri. În raionul Floreşti, un primar bea coniac de o vechime de 25 de ani şi îşi permite o maşină de lux.
(UPDATE 21.48) Directorul Institutului Economiei de Piaţă, Roman Chircă: Avem divizare în mai multe raioane. Avem legislaţie confuză, care a fost modificată şi cârpită de mai multe ori. Aleşii locali dispun de mijloace financiare relativ modeste şi o bază economică la fel. Doar o cincime din banii publici revin administraţiei locale.
(UPDATE 21.44) Directorul de programe Expert Grup, Dumitru Budianschi: Sectorul public e într-o competiţie permanentă cu sectorul privat, iar această competiţie, mă refer la salarizare, e ascunsă. Nu e adevărat că toate încălcările se referă la furturi. Nici nu cred că are legătură cu culoarea politică a administraţiei locale, orice partid ar fi la putere, fenomenul e omogen.
(UPDATE 21.41) Candidatul supleant pe lista PCRM în Consiliul Minicipal Chişinău Victor Gurău: Cel mai eficient business în Moldova a devenit politica. Acum avem grupavuha, hoţii masive în grup cu algoritmizare masivă.
(UPDATE 21.39) Expertul economic Mihai Roşcovan: Trebuie să ţinem cont că e vorba de administraţia locală, s-au făcut mai multe procese de reformare, dar au fost şi acţiuni de anti-reformă. Unele au fost create la limitele legii. Avem administraţii create în localităţi unde sunt mai puţini locuitori decât prevede legea. Banii câştigaţi dacă nu sunt proprii se cheltuie cu risipă.
(UPDATE 21.35) Analistul politic Igor Boţan: Să vezi cum activează clasa politică moldovenească e un efort destul de semnificativ şi e stresant. Acest lucru îl simt şi cetăţenii când îi aud pe cei care au venit cu promisiuni în 2009. Cetăţenii când aud de alegerea şefului statului deja se enervează.
Se fură mai mult decât se bea. Autorităţile locale, la rândul lor, vorbesc de mici nereguli în gestionarea banilor publici. Rapoartele Curţii de Conturi şi auditul efectuat de Expert Grup arată că bugetele raionale, aproape fără excepţie, sunt formate şi utilizate cu încălcări. Premii mai mari decât salariile, concedii suplimentare pentru un efort psihoemoţional sporit, nerespectarea condiţiilor de desfăşurare a tenderelor sau chiar lipsa acestora, sunt doar câteva dintre acestea.
Cât se va mai fura din banii publici? Cum ar putea fi schimbată situaţia? Ar fi independenţa financiară mai mare faţă de Centru o soluţie? Încercăm să aflăm astăzi, la Fabrika.
Invitaţii din această seară sunt:
- Dumitru Budianschi, director de programe Expert Grup,
- Mihai Roşcovan, expert economic
- Victor Gurău, candidat supleant pe lista PCRM în Consiliul Minicipal Chişinău,
- Roman Chircă, directorul Institutului Economiei de Piaţă,
- Igor Boţan, analist politic.