Reformarea CCCEC, o misiune (im)posibilă? LIVE TEXT Fabrika
(UPDATE 22.56) Igor Boţan: Cel mai dificil lucru e să începi. Vom vedea cum va fi reformată Procuratura, dacă acest lucru nu se va întâmpla, reformarea centrului va rămâne suspendată.
(UPDATE 22.54) Cristina Cojocaru: Factorul succesului de care depind aceste realităţi e în primul rând felul în care se desfăşoară concursul pentru numirea directorului CNA şi cel în care se vor desfăşura concursurile pentru selectarea angajaţilor.
(UPDATE 22.52) Ion Dron: Noi trăim nişte vremuri în care avem nevoie de intervenţii chirurgicale în această luptă cu corupţia. Până azi nu e nicio verificare la sţnge a proprietăţilor unui ministru care declară venituri de mii şi trăieşte în casă de milioane.
(UPDATE 22.45) Cristina Cojocaru: Termenul de verificare a declaraţiilor pe venit e mult mai mare, pe perioada unui an. Comisia naţională de integritate au la dispoziţie acest termen, au acces la baze de date ce verifică care sunt proprietăţile de care deţin aceste persoane. În RM nu e posibil să confiscăm nişte averi, deşi ele nu corespund veniturilor declarate. Urmează să fie modificată Constituţia.
(UPDATE 22.40) Viorel Chetraru: În mare parte puterea e cea care generează acte de corupţie. Iar opoziţia trebuie să fie cea mai interesată în activitatea eficientă a CNA.
(UPDATE 22.36) Nicolae Eşanu: Concursul care nu are criterii clare de selecţie e o profanare a ideii de concurs. Spunem că am făcut reformă, dar principial nu am văzut să se schimbe ceva. Lucrurile vor începe să se schimbe când vor începe schimările în partidele politice.
(UPDATE 22.32) Cristina Cojocaru: Mai bun decât metoda concursului public nu s-a inventat deocamdată nimic.
(UPDATE 22.30) Igor Boţan: Suntem la o etapă de începere a implementării reformei. Factorul politic nu va fi eliminat întru totul, dar e un bun început. Asta va fi piatra de temelie pentru a aduce lucrurile la normalitate. Există un element nou care depăşeşte cu mult situaţia pe care am avut-o când a fost semnat acordul. Acum avem 9 candidaţi.
(UPDATE 22.27) Cristina Cojocaru: În momentul în care s-a elaborat strategia de reformare a centrului, aceasta a fost revizuită, aprobată de Guvern la 25 iunie curent, şi este discutată de comisii în Parlament. Pe unde pătrund influenţele necorespunzătoare: şeful instituţiei, dacă e numit pe criterii politice, poate apăra şi promova interesele acelui partid. Atunci când partidele sau oamenii de afaceri îşi promovează oamenii în interiorul instituţiei, care să le acopere afacerile. Salariul insuficient şi vulnerabilitatea la corupţie a ofiţerilor. Când e vorba de milioane, e greu să rezişti tentaţiei. Au fost tratate toate aceste nivele de pericole. În cazul şefului vor fi criterii atât de numire cât şi de destituire, ceea ce nu a fost până acum, de destitui va fi mai greu decât de numit, mandatul lui nu corespunde cu cel al Parlamentului. La nivelul angajaţilor e prevăzut că ei vor fi supuşi testărilor la poligraf în momentul angajării, testelor psihologice etc.
(UPDATE 22.22) Igor Boţan: Dacă există obligaţie, pe care statul RM şi-a asumat-o, aceste obligaţii trebuiesc respectate.
(UPDATE 22.19) Viorel Chetraru: Cel mai important element ca să fie succes în combaterea corupţiei e încrederea cetăţeanului şi sprijinul lui. Ce se întâmplă acum, o simplă statistică: în 2009, 10% din cererile recepţionate de noi sunt cele în care oamenii au venit de bună voie, în rest, noi găsim, mergem, discutăm cu ei, îi convingem.
(UPDATE 22.14) Igor Boţan: Acest director al centrului va avea un mandat de 5 ani. Mandatul AIE mai are doi ani.
(UPDATE 22.13) Nicolae Eşanu: 10 ani aţi avut profesionişti şi acum spuneţi că nu se ia direct şi că nici mâine nu va fi prins. Lumea are percepţia că e o debandadă totală, şi de aceea înfloreşte corupţia.
(UPDATE 22.09) Viorel Chetraru: Exemple răsunătoare: cazurile din Primărie cu sute de mii de euro, reprezentant al Guvernului, al Cancelariei de Stat, din teritoriu, reţinut în flagrant. Vă închipuiţi că un ministru stă în birou şi aşteaptă să vină să îi dea cineva mita? Se face totul prin intermediari.
(UPDATE 22.03) Igor Boţan: Avem aşteptări pozitive. Această reformă e consecinţa principiului european more for more. După ce RM a primit planul de acţiuni pentru liberalizarea regimului de vize, RM a primit documentul cu prevederile a ce trebuie de întreprins. Toate lucrurile au fost puse cap la cap, închegate. A fost adoptată legea. Se fac lucruri care trebuie să ne bucure. E un exemplu unde reformele cel puţin au demarat. Cum spunea Napoleon: Ne apucăm de lucru, încercăm, trecem peste aceste reticenţe, atitudini sceptice. Cu depunerea dosarelor candidaţilor, îi dau dreptate lui Ghimpu, când a spus că nu există corupţie la nivel înalt, el a adăugat că trebuie să-i respectăm pe oameni atâta timp cât nu sunt dosare în desfăşurare. Suntem la un încep pozitiv şi faptul că Viorel Chetraru candidează e un lucru bun, el a mai fost şef al CCCEC, a fost designerul instituţiei.
(UPDATE 21.56) Viorel Chetraru: Aici au venit cei mai buni de la Vamă, FISC, din Poliţia Financiară, elitele. În medie avem 500 de dosare din domeniul corupţiei transmise justiţiei pe an, avem pronunţate sentinţe pe 50% din cele remise, în procente, 20% - suspendarea excutării pedepsei, peste 30% sunt amenzi, iar la puşcărie nu stă nicio persoană.
(UPDATE 21.54) Ion Dron: Pentru a crea un soldat e nevoie de o noapte întunecoasă, pentru a creşte un ofiţer e nevoie de ani de zile. Acum noi aruncăm aceşti specialişti în stradă.
(UPDATE 21.52) Viorel Chetraru: Nu vom avea o eficienţă a CCCEC dacă nu vom avea o Procuratură Anticorupţie la fel de corectă şi integră. Transmiterea competenţelor către MAI nu înseamnă că aceşti oameni vor ajunge în stradă. Dar nici nu sunt garanţii că aceşti oameni vor merge să lucreze la MAI. E vorba despre 150 de ofiţeri, cu foarte bună experienţă. Nu exclud că ar putea trece de cealaltă parte a baricadei.
(UPDATE 21.47) Ion Dron: Pentru ce au trebuit pregătiţi specialişti în combaterea infracţiunilor economice şi fiscale, ca ei să nu mai facă nimic? Am investit atâţia bani în aceşti ofiţeri şi ei nu se mai ocupă cu aceste infracţiuni.
(UPDATE 21.45) Ion Dron: Acest centru a fost o gravă oroare când a fost format. Nu avem corupţie, ce e mai sus de 1.000 de lei nu e mită. Pentru corupţie există Procuratura Anticorupţie şi ea trebuia fortificată. Se calcă pe picioare pe undeva aceste două instituţii. Efectele acestui centru: din 1.00 de dosare 50% au fost clasate.
(UPDATE 21.40) Nicolae Eşanu: Problema independenţei nu ţine de modul în care e organizat concursul. Cu atât mai mult că un concurs public poate fi mimat. Nu împărtăşesc optimismul domnului Chetraru. Asta înseamnă că târgul trebuie să fie făcut înainte de finalizarea procesului. Centrul nu poate fi independent separat, în condiţiile în care nu e reformată Procuratura şi nu avem independenţa justiţiei. E un efort inutil.
(UPDATE 21.35) Viorel Chetraru: Sunt optimist de felul meu. Consider că principiile pe care e construită această reformă oferă suficiente garanţii de independenţă pentru viitoarea instituţie. Modul în care decurg lucrurile acum, modul în care se desfăşoară concursul arată că există garanţia că politicienii nu vor aduce un motan în sac la ora respectivă, fără ca nimeni să-l cunoască. Eu văd aceste garanţii reale. Mai mult ca atât, modul şi viteza cu care a fost adoptată legea respectivă mă fac să cred că ei au conştientizat importanţa acestor elemente. Sunt convins că instituţia va activa independent, sub o monitorizare publică, care e factorul determinant.
(21.25) Într-o ţară ca a noastră, unde corupţia la nivel înalt nu există, miniştrii nu fură pentru că n-au ce fura, iar cei mai corupţi sunt cei săraci - cel puţin potrivit unui lider politic, - orice luptă împotriva corupţiei devine o profanare. La fel ca şi reformarea instituţiilor, menite să ducă această luptă deloc uşoară.
Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi a Corupţiei, reformat deja pentru a noua oară, este un exemplu clasic. Nouă persoane luptă pentru şefia Centrului Naţional Anticorupţie, care va funcţiona din 1 octombrie. Printre candidaţi este şi actualul director CCCEC, Viorel Chetraru. Reformarea Centrului, o misiune posibilă sau, totuşi, imposibilă? Aflaţi în această seară, la Fabrika.
Invitaţii de astăzi sunt directorul CCCEC, Viorel Chetraru, membrul Comisiei Naţionale de Integritate Cristina Cojocaru, preşedintele Centrului de Iniţiativă şi Monitorizare a Autorităţilor Publice, Ion Dron, fostul viceministru al Justiţiei Nicolae Eşanu şi analistul politic Igor Boţan.